quinta-feira, 8 de março de 2012

Impugnação ao Edital - Quais os prazos determinados por Lei?



Qual o prazo determinado por Lei para a apresentação de Impugnação ao Edital Licitatório?

Antes, vamos relembrar o que é impugnar um edital.

O ato de impugnar significa contrariar com razões, contestar, opor-se a. Impugnação ao Edital seria a apresentação de razões que contestem o seu conteúdo devido a vícios ou irregularidades.

A impugnação pode ser interposta por um licitante, que é aquele que participará do certame ou por qualquer cidadão brasileiro.

A Lei 8666/93 determina que a licitante deve impugnar o edital com pelo menos 2 dias úteis de antecedência da data de abertura dos envelopes de habilitação e o cidadão em até 5 dias úteis.

Quando a impugnação é interposta por um cidadão, a Lei exige, ainda, que a administração deve respondê-lo em até 3 (três) dias úteis, o que não acontece com a impugnação interposta por um licitante.

Outra dúvida frequente é se o licitante que apresentar impugnação pode participar do certame. A resposta é sim. O ato não o impedirá de participar normalmente de todas as fases do processo licitatório.


A impugnação ao Edital é tratada no Artigo 41 da Lei 8.666/93:
Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1º Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1º do art. 113.

§ 2º Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a Administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.

§ 3º A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.

§ 4º A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direito de participar das fases subseqüentes

segunda-feira, 5 de março de 2012

Editais Direcionados - Governo licita 665 iPads da Apple, sem dar chances aos Tablets concorrentes.


A Lei de Licitações (8666/93) impede que os órgãos governamentais identifiquem o objeto da licitação com marcas ou modelos de produtos. Isso é garantido pelos princípios da Igualdade e Impessoalidade.

Mas não é nada difícil encontrar editais licitatórios para compra de bens, principalmente equipamentos de informática, onde a descrição do objeto licitado é 100% idêntico à descrição do equipamento pretendido pelo órgão licitante.

Em muitos casos o bem licitado é descrito através de uma cópia fiel do catálogo de uma determinada marca.

Esse é o caso do Pregão Eletrônico para Registro de Preços No. 05/2012 do Ministério das Minas e Energia.

O Órgão conseguiu licitar 665 Tablets da Apple, o tão conhecido IPad, sem dar chance para os demais Tablets disponíveis no mercado.

O texto não cita iPad ou Apple em nenhum momento, mas, as especificações detalhadas no edital são exatamente as mesmas que estão disponíveis no Site da Aplle. Não se deram ao trabalho de mudar a ordem das especificações.

O Portal das Licitações baixou o Edital e comparou o Termo de Referência com oSite da Apple. Veja você mesmo:

Edital 05/2012 – Ministério das Minas e Energia:

ANEXO I - "A"

ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DOS EQUIPAMENTOS
1.3. TABLET PC COM GARANTIA TÉCNICA DE 24 MESES
  
Tela
Tela Multi-Touch widescreen brilhante de 9 a 10 polegadas (diagonal), retroiluminada por LEDs, com tecnologia IPS Resolução de 1024 por 768 pixels, 132 pixels por polegada (ppp) Revestimento resistente à impressão digital e oleosidade
Suporte a visualização de vários idiomas e caracteres simultaneamente
Bloqueador parcial da tela
Capa de proteção na cor preta homologada pelo fabricante do produto

Ambiente sem fio e celular
UMTS/HSDPA (850, 1900, 2100 MHz)
GSM/EDGE (850, 900, 1800, 1900 MHz)
Wi-Fi (802.11a/b/g/n)
Tecnologia Bluetooth 2.1 + EDR
01 ano de serviço de acesso ilimitado de dados 3G (velocidade 01mb).

Localização 
Wi-Fi
Bússola digital
GPS assistido
Celular

Capacidade Armazenamento
Drive flash de 64GB

Processador
Dual Core de 1GHz no mínimo

Sensores
Giroscópio de três eixos Acelerômetro Sensor de luz ambiente
Reprodução de áudio
Resposta de freqüência: 20Hz a 20.000Hz
Formatos de áudio suportados: HE-AAC (V1), AAC Protegido, MP3 (16 a 320 Kbps), MP3 VBR, Audible (formatos 2, 3 e 4), AIFF e WAV
Limite máximo de volume configurável pelo usuário

Vídeo
Suporte à saída de vídeo a 576p e 480p com cabo AV Componente, 576i e 480i com cabo AV Composto
Suporte a formato de vídeo H.264 até 720 pixels, 30 quadros por segundo, versão Main Profile nível 3.1 com AAC-LC até 160 Kbps por canal, 48kHz, som estéreo nos formatos de arquivo .m4v, .mp4 e .mov; vídeo MPEG-4, até 2,5 Mbps, 640 por 480 pixels, 30 quadros por segundo, Simple Profile com áudio AAC-LC até 160 Kbps, 48kHz, som estéreo nos formatos de arquivo .m4v, .mp4, e .mov; Motion JPEG (M-JPEG) até 35 Mbps, 1280 por 720 pixels, 30 quadros por segundo, audio in ulaw, audio estéreo PCM no formato de arquivo .avi

Suporte a anexo de mensagem
Tipos de documento visualizados: .jpg, .tiff, .gif (imagens); .doc e .docx (Microsoft Word); .htm e .html (páginas web); .key (Keynote); .numbers (Numbers); .pages (Pages); .pdf (Preview e Adobe Acrobat); .ppt e .pptx (Microsoft PowerPoint); .txt (texto); .rtf (rich text format); .vcf (informações de contatos); .xls e .xlsx (Microsoft Excel) 

Acessibilidade
Suporte à reprodução de conteúdo em legenda oculta
Leitor de tela VoiceOver
Zoom em tela cheia
Branco sobre preto
Áudio mono

Bateria e alimentação
Bateria interna recarregável de polímero de lítio de 25 watts/hora
Carga via adaptador de energia ou USB para o computador

Entrada e saída
Porta para o conector ao dock
Entrada para fone de ouvido estéreo de 3,5mm
Alto-falante interno
Microfone
Slot para cartão Micro-SIM
Câmera traseira: Gravação de vídeo HD (720p), até 30 quadros por segundo, com áudio; câmera estática com zoom digital de 5X
Câmera frontal: Gravação de vídeo VGA, até 30 quadros por segundo, com áudio; câmera estática com qualidade VGA

Idiomas
Suporte a vários idiomas incluindo português (Brasil) e inglês (EUA).

Conformidade ambiental
Tela de vidro sem arsênico Sem BFR Tela retroiluminada por LED, sem mercúrio Sem PVC
Estrutura de vidro e alumínio recicláveis

Requisitos de Segurança
Permitir bloqueio remoto
Permitir apagar os dados remotamente

Botões e controles externos
Liga/desliga, Dormir/despertar
Travar rotação da tela
 
 
Site da APPLE: www.apple.com.br
Especificações técnicas detalhadas do IPad: ttp://www.apple.com/br/ipad/specs/
Trecho da Página que contém as especificações:

Qualquer semelhança não é mera coincidência!